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Sentencia contra el Descanso Semanal en Cabina de 45 h

Descanso Semanal en cabina de 45 horas

Descanso Semanal en cabina

La noticia no es que el Ministerio de Fomento va a introducir en el nuevo ROTT  que el descanso semanal de 45 horas no pueden hacerse en la cabina. Que es algo que todavía no ha hecho porque no lo ha publicado… Sino que debe hacerlo y RECTIFICAR por tanto su postura sobre dicho asunto.

 

Quiénes estaban a favor de penalizar el descanso en cabina

Los Gobiernos :

  • Belga.
  • Alemán.
  • Francés.
  • Austriaco.
  • La Comisión Europea.

 

Quiénes estaban en contra y no querían penalizarlo

Los Gobiernos :

  • estonio y
  • español.

 

Marco jurídico : Derecho de la Unión

Reglamento CE nº 561/2006. Relativo a la armonización de determinadas disposiciones en materia social en el sector de los transportes por carretera. Y en concreto el Artículo 8, apartados 6 y 8

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Sentencia del  TRIBUNAL DE JUSTICIA europeo (Sala Décima) de 20 Diciembre 2017

La sentencia dice :

“El artículo 8, apartados 6 y 8, del Reglamento (CE) n.º 561/2006 debe interpretarse en el sentido de que un conductor no puede tomar en su vehículo los períodos de descanso semanales normales a los que se refiere el artículo 8, apartado 6, de este Reglamento”.

De esta sentencia se puede deducir, si bien no lo expresa, que sí se permiten los descansos semanales reducidos de 24 horas.

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El porqué de esta Sentencia

Todo parte de una cuestión prejudicial (cuestión prejudicial : este concepto significa que un Tribunal  nacional que tiene dudas de interpretación  – en este caso del Reglamento 561/2006 –  solicita al  TJUE  que se posicione para establecer así una aplicación uniforme del Derecho de la Unión Europea). Planteada por el Raad van State (Tribunal de lo Contencioso-Administrativo de Bélgica). En la que pregunta al Tribunal de Justicia de la Unión Europea TJUE lo siguiente :

¿Debe interpretarse el artículo 8, apartados 6 y 8, del Reglamento n.º 561/2006 en el sentido de que los períodos de descanso semanales normales (45 horas) mencionados en el artículo 8, apartado 6, del Reglamento 561/2006 no pueden tomarse en el vehículo?

 

Considerandos tenidos en cuenta por el Tribunal

 

  • El Reglamento 561/2006 establece normas sobre el tiempo de conducción, las pausas y los períodos de descanso para los conductores dedicados al transporte por carretera de mercancías y viajeros. Todo ello con el fin de armonizar las condiciones de competencia entre modos de transporte terrestre. Especialmente en lo que se refiere al sector de la carretera, y de mejorar las condiciones de trabajo de los conductores desde el punto de vista de la higiene y del bienestar de los conductores y la seguridad vial.
  • Una cabina de camión no parece constituir un lugar de descanso adaptado a períodos de descanso más largos que los períodos de descanso diarios y los períodos de descanso semanales reducidos. Los conductores deberían tener la posibilidad de pasar sus períodos de descanso semanales normales en otro lugar. Uno que ofrezca condiciones de alojamiento adaptadas y adecuadas.
  • El artículo 8, apartados 6 y 8, del Reglamento n.º 561/2006 contiene una prohibición de efectuar los períodos de descanso semanales normales en el vehículo. Pero no incluye en sí sanción alguna.
  • Tampoco el artículo 19 de este Reglamento. Sobre el régimen de sanciones, no determina sanción al respecto. Pero en cambio, sí impone a los Estados miembros la obligación de establecer las sanciones aplicables a las infracciones de dicho Reglamento y de tomar todas las medidas necesarias para garantizar la aplicación de las sanciones que deberán ser, como resulta igualmente además del considerando 26 del Reglamento 561/2006, efectivas, proporcionadas, disuasorias y no discriminatorias.

 

Deberes del Ministerio de Fomento

Está claro, introducir en la redacción del nuevo ROTT dicha infracción y además señalar las sanciones efectivas, proporcionadas, disuasorias y no discriminatorias.

 

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Ernesto Salazar.

Responsable de CamionApp.

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